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    □韓磊 

    隨著時代的發(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)的高度普及,一些涉警輿情往往成為網(wǎng)上輿論的焦點,如果處理不當(dāng),極易誘發(fā)群體性事件。因此,必須高度重視,及時、全面、有效地掌握輿情動態(tài),加強(qiáng)輿情的監(jiān)督和引導(dǎo)。

    一、涉警輿情產(chǎn)生的主要途徑

    1.透明化執(zhí)法活動受監(jiān)督。隨著我國法制化建設(shè)的不斷進(jìn)步,人民群眾對法律法規(guī)的認(rèn)知程度上有很大進(jìn)步。群眾對民警的執(zhí)法程序、過程都有了監(jiān)督。民警在執(zhí)法過程中未按規(guī)章制度辦事或處理不公很容易引起群眾的不滿。

    2.網(wǎng)絡(luò)推手造成炒作效應(yīng)。互聯(lián)網(wǎng)的普及為社會大眾提供了一個巨大輿論監(jiān)督平臺,任何一地的公安機(jī)關(guān)執(zhí)法出現(xiàn)了問題都有可能被網(wǎng)絡(luò)爆炒。一些網(wǎng)站和個人為了吸引眼球、提高點擊率,違背職業(yè)道德,不顧社會影響,以行使新聞監(jiān)督權(quán)為名,拋開輿論監(jiān)督的客觀、公正性報道,往往選擇陰暗面進(jìn)行炒作,甚至黑白不分,嚴(yán)重?fù)p害了公安機(jī)關(guān)的形象。

    3.欲借網(wǎng)絡(luò)之手解決問題。當(dāng)前我國正處于“矛盾凸顯期”,社會矛盾多樣多發(fā),特別是一旦公安機(jī)關(guān)的人或事涉及其中,更容易成為各種社會矛盾激化的引爆,進(jìn)而形成網(wǎng)絡(luò)輿情的熱點。一些群眾向公安部門反映的問題未得到及時的解決便欲借網(wǎng)絡(luò)的影響力,故意炒作,擴(kuò)大影響,讓網(wǎng)民為其撐腰,促使公安部門盡快解決問題。

    二、涉警輿情的主要特點

    1.非理性參與。由于網(wǎng)絡(luò)的匿名性和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下網(wǎng)民群內(nèi)同質(zhì)化的特點,致使部分網(wǎng)民失去現(xiàn)實社會的強(qiáng)大約束力和原有的社會責(zé)任感、自我控制能力,加之在論壇上發(fā)表的言論,多數(shù)帶有強(qiáng)烈的感情色彩,具有極強(qiáng)的鼓動性,網(wǎng)帖多半缺乏事實根據(jù),有的抓住一點夸大其詞;有的道聽途說添油加醋;有的甚至造謠生事大肆宣泄其不滿情緒。瀏覽這些帖子的網(wǎng)民有法不責(zé)眾的僥幸心理作祟和少數(shù)別有用心者的煽動,使得他們難以證實所屬事情的真實性,對報道不加思考便發(fā)表不負(fù)責(zé)任的言論,使公安工作陷入被動。

    2.群體性介入。公安機(jī)關(guān)本是社會公平正義的捍衛(wèi)者。近年來,少數(shù)民警在執(zhí)法過程中出現(xiàn)了不規(guī)范、不公正和亂作為等問題,損害了警民關(guān)系和執(zhí)法的公信力。在大部分群眾眼里,警察,是群眾的管理者、約束者,是“管人的”,是強(qiáng)勢群體。少數(shù)群眾誤認(rèn)為,如今警察保護(hù)的是有權(quán)、有錢等強(qiáng)勢群體的利益,而不維護(hù)窮人等弱勢群體的權(quán)益了。對于負(fù)面的網(wǎng)絡(luò)言論,自認(rèn)為弱勢群體的網(wǎng)民往往偏聽偏信、隨聲附和、推波助瀾,紛紛跟帖形成一個群體性的介入模式。

    3.發(fā)散性傳播。互聯(lián)網(wǎng)提供了合理匿名、虛假網(wǎng)名以及信息發(fā)布終端的無控制等條件,加上網(wǎng)民可以通過投票、跟帖、個人博客等參與手段,使得“一呼百應(yīng)”的信息傳播情景成為現(xiàn)實。現(xiàn)實社會中的涉警事件一旦發(fā)生,相關(guān)信息就會很快在網(wǎng)絡(luò)論壇、博客等交流互動平臺上出現(xiàn),并迅速成為網(wǎng)民炒作的熱點,在極短的時間內(nèi),在全國、甚至是全世界范圍內(nèi)引起廣泛的討論,并以“滾雪球”的形式,使涉警輿論迅速發(fā)展為涉警輿情。負(fù)面網(wǎng)絡(luò)涉警輿情在網(wǎng)絡(luò)上則呈現(xiàn)雪崩似的爆發(fā)狀態(tài)。

    三、輿情處置的具體對策措施

    1.迅速查找輿情根源。完善工作機(jī)制,密切關(guān)注涉及公安方面的輿情、動態(tài),特別是一些群眾關(guān)心的焦點、熱點問題,落實專人跟蹤采訪、回訪,并做好法制宣傳和停訪息訴、研判等工作,將影響公安民警聲譽(yù)和形象的不利因素或負(fù)面報道解決在基層,找準(zhǔn)癥結(jié),解決在萌芽狀態(tài)。

    2.建立信息互通渠道。為了互通網(wǎng)絡(luò)信息,可適當(dāng)建立專用的工作QQ群,便于大家將發(fā)現(xiàn)網(wǎng)上涉及民警部門的負(fù)面輿情發(fā)布在群內(nèi),及時跟帖回應(yīng),適時在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布一些公安工作動態(tài),征得社會各界的理解和支持;廣泛向社會各界宣傳民警隊伍內(nèi)的先進(jìn)人物和事跡,提升民警在群眾心目中的地位和形象。同時通過網(wǎng)絡(luò)輿情處置工作,加強(qiáng)社會面的宣傳,做大、做強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)宣傳陣地,使互聯(lián)網(wǎng)成為及時化解矛盾、加大社會宣傳效果的有效載體。

    3.構(gòu)建警媒通聯(lián)機(jī)制。對負(fù)面輿情,公安機(jī)關(guān)一方面啟動內(nèi)部調(diào)查程序,還原事實真相;另一方面,充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體優(yōu)勢,發(fā)布警情通報,并及時回復(fù)網(wǎng)民提出的問題,澄清事實真相,以及警方采取的管控舉措,注重加強(qiáng)輿論引導(dǎo),消除一些誤解,增強(qiáng)執(zhí)法透明度,爭取廣大群眾對公安工作的理解和支持。

    (作者單位:泰興市公安局)


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