“大躍進(jìn)”時(shí)期，全國(guó)發(fā)生過(guò)一場(chǎng)轟轟烈烈的“除四害運(yùn)動(dòng)”，這“四害”是老鼠、麻雀、蒼蠅、蚊子。存在巨大爭(zhēng)議的，是麻雀該不該除？有人認(rèn)為麻雀以谷物為食，影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。僅在農(nóng)業(yè)大省四川，1958年3月20日至22日，全省滅雀1500萬(wàn)只，毀雀巢8萬(wàn)個(gè)，掏雀蛋35萬(wàn)個(gè)。農(nóng)田中的害蟲幾乎不再有天敵。在鳥類學(xué)家反對(duì)下，“四害”中麻雀被臭蟲代替。其實(shí)，用現(xiàn)代生物學(xué)眼光看，害蟲需要遏制，但也不宜連根拔除，這個(gè)世界需要物種多樣性。一些人類視為畏途的絕癥，治療的藥方也許就藏在某些面目可憎的物種里。 新聞宣傳工作者，學(xué)習(xí)和掌握辯證法，是一項(xiàng)基本功，否則可能只有苦勞沒(méi)有功勞，甚至功忽然變成過(guò)。 涉縣一篇宣傳稿引出的輿論風(fēng)波 日前，河北邯鄲涉縣一篇正面宣傳稿件，在網(wǎng)上引出一場(chǎng)不小的輿論風(fēng)波。 這篇宣傳稿寫道：涉縣公安局城關(guān)派出所接到報(bào)警，稱：“有人在百度涉縣貼吧、搜狐網(wǎng)、微信群等網(wǎng)絡(luò)傳播以‘涉縣新醫(yī)院餐廳質(zhì)差、價(jià)貴、量少，還是人民的醫(yī)院?jiǎn)幔俊癁闃?biāo)題的帖子，對(duì)醫(yī)院工作造成惡劣影響。接警后，該所立即組織民警展開調(diào)查，于8月16日查明，信息發(fā)布者叫張某，6月初在醫(yī)院就診期間，因覺(jué)得飯菜一般，于是就在網(wǎng)上發(fā)布了這篇帖子。通過(guò)多方調(diào)查取證，警方查實(shí)張某涉嫌虛構(gòu)事實(shí)，擾亂公共秩序。目前，被依法處以行政拘留處罰?！?/p> 對(duì)于政府有關(guān)部門來(lái)說(shuō)，加大互聯(lián)網(wǎng)治理力度，責(zé)無(wú)旁貸。同時(shí)，也要理解公眾對(duì)表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)的敏感和珍視，審慎而嚴(yán)格地區(qū)分違法言論與一般性質(zhì)疑批評(píng)，不能濫用公權(quán)力打壓網(wǎng)民吐槽。網(wǎng)民驚呼，對(duì)食堂飯菜給“差評(píng)”也要被拘留，看來(lái)最喜歡抱怨學(xué)校食堂飯菜的大學(xué)生得學(xué)會(huì)三緘其口了，而品鑒飲食、住宿、美發(fā)的大眾點(diǎn)評(píng)網(wǎng)，給影視劇打分的豆瓣平臺(tái)，都得關(guān)門大吉了。 在輿論的壓力下，邯鄲市公安局派出工作組進(jìn)行調(diào)查，認(rèn)定涉縣公安局原處罰決定“適用法律不當(dāng)”，責(zé)成撤銷，對(duì)派出所所長(zhǎng)停止執(zhí)行職務(wù)，對(duì)辦案民警調(diào)離執(zhí)法崗位，責(zé)令派出所向當(dāng)事人賠禮道歉。 外宣和內(nèi)宣：輿論場(chǎng)的不同關(guān)切 2011年11月25日，外交部網(wǎng)站掛出一條新聞，中國(guó)援助馬其頓23輛校車項(xiàng)目交接儀式在馬總理府舉行，中國(guó)政府代表、駐馬其頓大使崔志偉正式將援助校車交付馬副總理。這些校車由中國(guó)廠商宇通制造，將用于馬其頓農(nóng)村學(xué)校。 在汶川地震中，馬其頓慷慨解囊給予中國(guó)援助。中國(guó)作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó)，禮尚往來(lái)是國(guó)際慣例。外交部發(fā)言人回應(yīng)記者時(shí)稱，中國(guó)援助馬其頓校車體現(xiàn)了國(guó)際責(zé)任。 然而，有網(wǎng)民聯(lián)想到此前11月16日的國(guó)內(nèi)校車事故。甘肅一輛穿行在窮困農(nóng)村的殘破車，迎面撞上一輛貨車。這輛殘破車限載9人，卻實(shí)載64人，導(dǎo)致19名幼童死亡。現(xiàn)在中國(guó)還有相當(dāng)一部分孩子不能享用合格校車，卻要援助一個(gè)歐洲國(guó)家，讓網(wǎng)民覺(jué)得難以理解。 在輿論場(chǎng)上，外宣和內(nèi)宣有不同的關(guān)切點(diǎn)，涉外宣傳也要體察和尊重國(guó)內(nèi)百姓的敏感神經(jīng)。為馬其頓捐贈(zèng)校車是正常的外交行為，但在國(guó)內(nèi)發(fā)生校車事故后，是否可以只做不說(shuō)，或頂多在外交部外文網(wǎng)站發(fā)新聞？顯然此刻不宜在中文網(wǎng)站廣為刊出。 畫蛇添足的宣傳對(duì)沖 在出現(xiàn)負(fù)面輿情后，一些地方部門和企業(yè)往往強(qiáng)調(diào)這只是極端個(gè)案，試圖組織正面報(bào)道，形成對(duì)沖。但正面報(bào)道須拿捏好尺度分寸，否則過(guò)猶不及，還會(huì)引發(fā)次生輿情。 在2011年某央企天價(jià)酒風(fēng)波中，一家報(bào)紙用正面報(bào)道進(jìn)行對(duì)沖，強(qiáng)調(diào)艱苦奮斗是該行業(yè)的光榮傳統(tǒng)。總部機(jī)關(guān)食堂的燈不會(huì)全部打開，夠用就行；食品原料盡量做到物盡其用，例如，蘿卜也會(huì)分部位進(jìn)行紅燒或涼拌……這些細(xì)節(jié)應(yīng)該都是真實(shí)的，然而，對(duì)于央國(guó)企高管如何對(duì)待全民所有制的資產(chǎn)，部分網(wǎng)民一直有個(gè)問(wèn)號(hào)。在這篇正面報(bào)道見(jiàn)報(bào)的當(dāng)天，新浪微博出現(xiàn)了網(wǎng)民繪制的央企蘿卜菜譜，畫出蘿卜的什么部位適合煲甲魚、燉熊掌、配拉菲。這樣的報(bào)道恐怕是畫蛇添足之舉，反而節(jié)外生枝。 某省高速公路事故，導(dǎo)致百姓死傷。事故發(fā)生后，當(dāng)?shù)攸h報(bào)發(fā)出一篇事故報(bào)道，里面沒(méi)有出現(xiàn)一位傷亡人員或家屬的名字，卻提到了16位省市領(lǐng)導(dǎo)的名字；全文1300字，有1134字表?yè)P(yáng)領(lǐng)導(dǎo)干部如何辛苦工作，如“迅速、立即、有序、精干、全力以赴、難度很大、全力救援”。如此“煞費(fèi)苦心”地把一篇事故報(bào)道變成對(duì)有關(guān)部門和官員的表?yè)P(yáng)稿，徒增公眾反感，恐怕是一種“高級(jí)黑”行為。 警惕新聞報(bào)道正負(fù)面的翻轉(zhuǎn) 2014年初，一家網(wǎng)站報(bào)道，一位副部級(jí)干部捐1200萬(wàn)元為海南偏遠(yuǎn)山村30戶村民建別墅。報(bào)道看似正面新聞，但一位領(lǐng)導(dǎo)干部何來(lái)1200萬(wàn)元巨款，容易引發(fā)公眾質(zhì)疑。 后來(lái)，海南椰風(fēng)集團(tuán)回應(yīng)說(shuō)：2000年該公司經(jīng)營(yíng)遇到瓶頸，因此誠(chéng)邀這位已經(jīng)退休的領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任董事長(zhǎng)。他工作13年來(lái)一直堅(jiān)持不接受公司的薪酬。椰風(fēng)集團(tuán)感恩于老同志的高風(fēng)亮節(jié)，遂以他的個(gè)人名義出資建設(shè)大叢新村，出資額1200余萬(wàn)元，正好相當(dāng)于他在椰風(fēng)工作13年的薪酬。這位老干部也出面表示：此事非我一人之力，是政府、企業(yè)和社會(huì)三方努力的結(jié)果?，F(xiàn)在都算到我一人頭上，真是慚愧了，也引起一些誤解。由于及時(shí)澄清猜測(cè)，避免了一場(chǎng)有關(guān)政商“旋轉(zhuǎn)門”的輿論風(fēng)波。 2016年11月16日，貴州一青年民警為了參加公安特警大比武，放棄了與新娘的結(jié)婚拜堂禮。媒體報(bào)道時(shí)，配發(fā)了新娘在家人的祝福中一個(gè)人拜堂成親的照片。有公安機(jī)關(guān)微博轉(zhuǎn)發(fā)了這篇新聞報(bào)道，筆者私信建議刪除，提出這對(duì)小夫妻的赤誠(chéng)令人感動(dòng)，但公安機(jī)關(guān)不適合作為正面典型加以宣傳。如果一定要參加比武，能否推遲婚禮，在和平時(shí)期出現(xiàn)新娘獨(dú)自拜堂的畫面效果，總讓人感覺(jué)不那么自然。 有人提到一個(gè)例子，某地稅務(wù)局干部騎自行車到深山收稅，道路不通，只能扛著自行車走過(guò)。稅務(wù)系統(tǒng)的宣傳稿本意是表現(xiàn)稅務(wù)工作者的盡職，網(wǎng)民卻不領(lǐng)情，批評(píng)“連自行車都去不了的地方竟然還好意思收稅”，認(rèn)為是對(duì)老百姓“敲骨吸髓”。 前些時(shí)候，一些地方發(fā)起手抄黨章活動(dòng)。抄黨章是為了重溫初心，但如果變成一種精致的形式主義，甚至出現(xiàn)“新婚之夜抄黨章”的宣傳，會(huì)給這種莊嚴(yán)的政治表達(dá)抹上陰影?！度嗣袢?qǐng)?bào)》發(fā)表評(píng)論告誡：“我們依然要警惕‘作秀’的誘惑，防止那種‘做給別人看’的形式主義……搞堂而皇之的‘政治排場(chǎng)’，讓有心批評(píng)者擔(dān)心唐突了‘大好形勢(shì)’，使有意反對(duì)者忌憚?dòng)|碰了‘原則立場(chǎng)’?！毙问街髁x會(huì)讓一切工作走樣變味，在網(wǎng)上被上綱上線，最后一只老鼠壞了一鍋湯。（2016年5月26日《把“有意義”的事做出“真效果”》） 政治動(dòng)機(jī)要用政治效果來(lái)檢驗(yàn) 習(xí)近平總書記在2013年全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上提出要求：“把握好時(shí)、度、效，增強(qiáng)吸引力和感染力，讓群眾愛(ài)聽愛(ài)看、產(chǎn)生共鳴，充分發(fā)揮正面宣傳鼓舞人、激勵(lì)人的作用。” 正面宣傳，政治正確，但必須講求宣傳效果。輿論引導(dǎo)重在實(shí)效。《人民日?qǐng)?bào)》前總編輯范敬宜分析新聞宣傳的通病，說(shuō)過(guò)一段富有哲理的話：“只知道旗幟鮮明，不知道委婉曲折；只知道理直氣壯，不懂得剛?cè)嵯酀?jì)；只知道大開大合，不知道以小勝大；只知道濃墨重彩寫英雄，不知道輕描淡寫也可以寫英雄；只知道濃眉大眼是美，不懂得眉清目秀也是一種美；只知道響鼓重錘，不懂得點(diǎn)到為止；只知道大雨傾盆，不知道潤(rùn)物無(wú)聲。” 新聞宣傳工作有很高的專業(yè)門檻和技術(shù)含量，需要提高表達(dá)技巧和知識(shí)水準(zhǔn)，以理服人、以情感人，少貼標(biāo)簽。 今年4月23日，@國(guó)防部發(fā)布官微發(fā)帖祝賀海軍節(jié)，配圖被眼尖的網(wǎng)民挑出問(wèn)題：在中國(guó)航母旁，還出現(xiàn)了俄羅斯的米格-35、美國(guó)的安東尼奧級(jí)兩棲登陸艦。國(guó)防部新聞發(fā)言人為此公開致歉，表示網(wǎng)民的意見(jiàn)是愛(ài)護(hù)和幫助，不會(huì)刪帖或關(guān)閉評(píng)論功能，把圖和網(wǎng)民評(píng)論留在那里作為一種警示，不斷改進(jìn)本領(lǐng)，更好地為粉絲服務(wù)。這是宣傳工作者的坦誠(chéng)和擔(dān)當(dāng)。 （作者 | 人民網(wǎng)輿情監(jiān)測(cè)室秘書長(zhǎng)祝華新）
