新京報快訊(記者 許雯)日前，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《2018政務(wù)公開工作要點》，提出建立政務(wù)輿情回應(yīng)問責(zé)制度，對重大政務(wù)輿情處置不得力、回應(yīng)不妥當(dāng)、報告不及時的涉事責(zé)任單位及相關(guān)責(zé)任人員，要予以通報批評或約談?wù)摹?/p> 要點1 重大政務(wù)輿情回應(yīng)不當(dāng)將追責(zé) 為了做好輿情回應(yīng)，特別是社會重大關(guān)切事項，《要點》首次提出建立問責(zé)制度，對重大政務(wù)輿情處置不得力、回應(yīng)不妥當(dāng)、報告不及時的涉事責(zé)任單位及相關(guān)責(zé)任人員，要予以通報批評或約談?wù)摹?/p> “當(dāng)前重大政務(wù)輿情回應(yīng)存在處置不得力、回應(yīng)不妥當(dāng)、報告不及時等問題，容易引發(fā)社會風(fēng)波，給政府公信力造成負(fù)面影響。這次《要點》提出要建立問責(zé)制度，就是倒逼各級政府及其有關(guān)部門，進一步增強輿情意識，主動回應(yīng)社會關(guān)切，解疑釋惑，正確引導(dǎo)社會輿論。”《工作要點》起草組成員之一、生態(tài)環(huán)境部辦公廳公開辦副調(diào)研員許福成接受新京報記者采訪時表示。 《要點》提出，增強輿情風(fēng)險防控意識，密切監(jiān)測收集苗頭性輿情，做到及時預(yù)警、科學(xué)研判、妥善處置、有效回應(yīng)，防止輿情回應(yīng)不當(dāng)造成嚴(yán)重不良影響。此外，文件還要求對回應(yīng)效果進行評估。 要點2 涉?zhèn)€人隱私政府信息公開時將“脫敏” 記者注意到，《要點》列出的16項重點任務(wù)不少圍繞社會公眾普遍關(guān)心的熱點問題，針對當(dāng)前政務(wù)公開中存在的突出問題提出了具體要求。 去年，安徽合肥、銅陵，江西景德鎮(zhèn)、宜春等地曝出基層政務(wù)網(wǎng)站在公示中出現(xiàn)個人信息泄露的現(xiàn)象，個人聯(lián)系方式、身份證號等關(guān)鍵信息可以隨意下載，引發(fā)社會關(guān)注。對此，文件規(guī)定涉及個人隱私的政府信息，除懲戒公示、強制性信息披露外，公開時要去標(biāo)識化處理，選擇恰當(dāng)?shù)墓_方式和范圍。 針對政府信息公開失信的問題，文件要求政府信息公開前要依法依規(guī)嚴(yán)格審查，特別要做好公開內(nèi)容表述、公開時機、公開方式的研判，避免發(fā)生信息發(fā)布失信、影響社會穩(wěn)定等問題。 要點3 網(wǎng)上辦事大廳服務(wù)事項清單將公開 為了讓企業(yè)和公眾少跑腿、好辦事、不添堵，眼下“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”正在全國范圍內(nèi)推行。但網(wǎng)上服務(wù)事項不全、信息共享程度低、可辦理率不高、企業(yè)和公眾辦事仍然不便等問題仍存，還有不少地方和部門尚未推行網(wǎng)上辦事。 對此，《要點》提出推進網(wǎng)上辦事服務(wù)公開，要求公開網(wǎng)上辦事大廳服務(wù)事項清單，推動更多事項在網(wǎng)上辦理;加快各地區(qū)各部門政府網(wǎng)站和中國政府網(wǎng)等信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，推動政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、“全國漫游”。 近年來，網(wǎng)上辦事推行的同時，全國各地普遍設(shè)立實體政務(wù)大廳以方便企業(yè)和百姓辦事，但工作人員卻屢屢被曝“不務(wù)正業(yè)”。此前，吉林、甘肅、湖南、安徽、云南、江西等多地縣級政府政務(wù)大廳工作人員上班時間炒股、看網(wǎng)絡(luò)視頻、玩游戲甚至嗑瓜子，經(jīng)媒體報道后引發(fā)公眾不滿。 對此，文件提出建立完善激勵約束制度，加強政務(wù)大廳工作人員管理，嚴(yán)肅紀(jì)律作風(fēng)，規(guī)范服務(wù)行為，切實提高服務(wù)效率和質(zhì)量。 要點4 年底前清理整合政務(wù)熱線電話 《要點》對政府網(wǎng)站、”兩微一端“、政務(wù)熱線等各類政務(wù)公開平臺的建設(shè)管理也提出了明確要求。政府網(wǎng)站用戶信息安全一直是社會關(guān)注的焦點，文件要求建立健全政府網(wǎng)站用戶信息保護制度，確保用戶信息安全。 文件還提出，加強政務(wù)微博、微信、移動客戶端的日常監(jiān)管和維護，對維護能力差、關(guān)注用戶少的可關(guān)停整合。按照“誰開設(shè)、誰管理”的原則，落實主體責(zé)任，嚴(yán)格內(nèi)容審查把關(guān)，不得發(fā)布與政府職能沒有直接關(guān)聯(lián)的信息，信息發(fā)布失當(dāng)、造成不良影響的要及時整改。 政務(wù)熱線缺乏統(tǒng)一管理、號碼過多、接通率低的現(xiàn)狀也有望改變。文件要求，縣級以上地方政府進行全面清理，加快整合各類政務(wù)熱線電話，年底前將清理整合情況報上一級政府辦公廳(室)備案。 除緊急類熱線和因?qū)I(yè)性強、集成度高、咨詢服務(wù)量大確需保留的熱線外，其他的原則上要整合到統(tǒng)一的熱線平臺，實行集中管理、統(tǒng)一受理、按責(zé)轉(zhuǎn)辦、限時辦結(jié)，做到“一號對外”、“一站式服務(wù)”。
